皖豫交界处将建人口超50万的新兴中等城市

皖豫交界处将建人口超(chāo)50万的新兴中等城市

叶集、固始(gùshǐ)跨省携手打造合作区

　　六安市叶集区与信阳市固始县隔史河相望(xiāngwàng)，分属安徽与河南的两个地方，如今却携手开始打造叶集-固始“一河两岸”生态(shēngtài)优先绿色发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)产业合作区（以下简称合作区）。近日，合作区发展规划经两省发展改革部门印发，按下启动键。

　　打造(dǎzào)人口超50万的新兴中等城市

　　作为中部地区省际之间第一个县级合作区，它(tā)的范围有多(duō)大？今后，如何布局？

　　合新闻记者了解到(dào)，该合作区范围为叶集区(jíqū)和固始县全域，总面积3514平方公里(píngfānggōnglǐ)。2024年，常住人口121万人、地区生产总值555.2亿元。

　　今后，合作区将按照(ànzhào)“产业合作引领、两岸(liǎngàn)同城一体、全域共同富裕”的思路，共同发力“一园、一城、一区”。

　　其中，“一园”即在叶集经济开发区和固始县史河湾试验区范围内，建设一个5平方公里的皖豫(wǎnyù)产业(chǎnyè)合作示范园。“一城”即共同推进叶集主城区与固始县史河湾生态新城全方位融合(rónghé)建设发展，在皖豫交界地区打造一个人口超50万的新兴中等城市。“一区”即携手建设皖豫边界(biānjiè)“一河两岸(liǎngàn)”共同富裕协作区。

　　到2028年，合作区内协作(xiézuò)共兴的现代(xiàndài)产业体系初步形成，基础设施联通水平明显提升，公共服务便利共享水平明显提高，生态环境质量有效改善，产业和人口(rénkǒu)集聚能力大幅提升，合作发展体制(tǐzhì)机制基本建立。

　　两地携手合作发展有(yǒu)基础、有潜力

　　六安市叶集区与(yǔ)信阳市(xìnyángshì)固始县分属安徽与河南两个省份，为何能紧密携手？

　　这得益于两地山水相连、经济相融、优势互补(yōushìhùbǔ)，合作(hézuò)发展的基础良好、潜力较大。

　　在产业发展基础方面，叶集区是“中国(zhōngguó)(zhōngguó)板材(bǎncái)之乡”“中国家具新兴产业园区”。而固始县近年来县域经济加快发展，建材家居、纺织服装、绿色食品等产业特色鲜明。

　　更为关键的是，近年来，两地在建材、家居等领域产业基础扎实(zhāshí)、联系紧密，具备进一步(jìnyíbù)深化产业合作、促进协同发展的条件。

　　除了交通区位条件良好，两地公共服务(gōnggòngfúwù)方面也在多年来便利共享。近年来，人员交流逐步加深(jiāshēn)，融合发展的势头强劲。

　　初步统计显示，截至2023年底，固始县在叶集区(yèjíqū)就业人员(rényuán)(rényuán)有(yǒu)1万人左右，约占叶集城区人口的10%；学龄前阶段及义务教育阶段，固始县在叶集区就学人员达到3500人以上，占叶集区外来入学人员的26%以上。

　　合作区地处大别山革命老区，生态资源丰富，是中部地区践行“两山”理念的重点区域(qūyù)，且较(jiào)早开展木竹加工、生态旅游(shēngtàilǚyóu)、绿色农产品等多样的生态产品价值实现(shíxiàn)路径探索，已经形成一定的产业规模和知名度。

　　在未来发展潜力方面，叶集区、固始县位于皖豫(wǎnyù)地区城镇密集区。叶集区是2015年新设立的市辖行政区，当前正在全力打造皖豫边界商贸(shāngmào)中心、中国中部新型家居制造(zhìzào)中心、皖西化工新材料基地，后发优势潜力巨大。而(ér)固始县人口规模数量优势较大，近年来(jìnniánlái)消费需求加快释放。

　　两地(liǎngdì)在人口、产业方面具有较强的互补性。近年来，围绕产业协同、项目共建(gòngjiàn)等领域(lǐngyù)，叶集区、固始县两地深入开展务实合作。当前，两地合作机制逐步形成。

　　打造“中原(zhōngyuán)—长三角”产业合作先行区

　　按照规划，两地将以“绿色发展省际合作区(qū)”为主攻方向，充分发挥比较优势，建设生态优先(yōuxiān)绿色发展产业合作区，打造“中原-长三角”产业合作先行(xiānxíng)区。

　　今后，两地将充分发挥家居、电子、装备制造产业基础(jīchǔ)优势，以(yǐ)智能家居、新材料、纺织服装、新能源汽车配套等产业为重点，坚持抓龙头、延链条，深化合作，共同(gòngtóng)打造工业廊道。

　　未来(wèilái)，叶集、固始两地(liǎngdì)将共守发展“环保防线”，实施史河水环境综合治理工程和史河灌河复航工程，联合(liánhé)开展史河湿地、滩涂综合治理，共同支持临淮岗(línhuáigǎng)水资源利用工程；加快西小河等一批史河支流河道治理。

　　除了要加快推动发展(fāzhǎn)方式绿色低碳转型，形成绿色生产方式和(hé)生活方式，今后，两地将发展特色食品产业(chǎnyè)和文化旅游产业，合作建设果岭廊道和旅游廊道，推进一二三产业深度融合(rónghé)，以产业合作发展带动居民收入增加。

　　值得一提的是，合作区未来还将共享便捷“同(tóng)城服务”，通过探索经济区与行政区适度分离(fēnlí)改革，采用市场化手段，支持教育、医疗等行业有序提供跨行政区服务，让两地居民(jūmín)共同享受优质资源。